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广告经营许可证登记办事指南

来源:广东省人民政府    发布时间:2016-07-13 15:18:54

——具有直接发布广告的媒介或手段;

——设有专门的广告经营机构;

——有广告经营设备和经营场所;

——有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。

6 受理地点

本行政许可在媒体单位所在地的县级以上工商行政管理机关受理(深圳市、佛山市顺德区的受理地点在市场监督管理机关),受理地点见附录A或实施机关网上办事大厅。

7 办理依据

7.1  本行政许可依据《中华人民共和国广告法》(国家主席令34号)第二十六条(条款内容见附录B.1)、《广告管理条例》(国发〔1987〕94号)第六条(条款内容见附录B.2)设立。

7.2  本行政许可的审批权限依据《广告经营许可证管理办法》(国家工商行政管理总局令第16号)(条款内容见附录B.3)。

8 实施机关

本行政许可实施机关为县级以上工商行政管理机关,按照媒体单位隶属关系分级管理的原则,由媒体单位所在地的省、市、县级工商行政管理机关分别负责实施。各级实施机关的名称见附录A。

9 办件类型

本行政许可的办件类型属于承诺件。

10 审批条件

10.1  本行政许可予以批准的条件:

a) 申请材料齐全且符合第11章要求。

b) 以下审核内容全部通过的:

    ——具有直接发布广告的媒介或手段;

——设有专门的广告经营机构;

——有广告经营设备和经营场所;

——有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。

10.2  本行政许可无数量限制,符合条件即予以批准。

11 申请材料

11.1  申请材料的形式标准

申请材料的形式为纸质材料,申请材料加盖的公章须与其申请人名称完全一致,除规定应当提交原件外,可以提交复印件,加盖申请人公章,并注明“与原件一致”字样。

11.2  申请材料目录

申请材料目录见表1-4。

表1  广告经营许可证申请登记需提交的申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/

电子文件

要求

1

《广告经营登记申请表》。

原件

1

纸质

加盖申请人公章。

2

法律、法规规定批准经营的广播电台、电视台准播证、报纸、期刊出版许可证等广告媒介证明。

复印件

1

纸质

加盖申请人公章,且注明与原件相符,并提供原件供核对。

3

事业单位法人登记证、企业营业执照等单位法人登记证明。

复印件

1

纸质

4

广告经营机构负责人及广告审查员证明文件,广告审查员证明文件包括广告审查员任职书及法律专业毕业证书、广告法律法规培训证明等。

复印件

1

纸质

5

广告经营设备清单、经营场所证明。

复印件

1

纸质

加盖申请人公章。

6

委托代理人证明。

原件

1

纸质

加盖申请人公章,委托人签字。

注:相关表格的下载网址见附录A。

表2  广告经营许可证变更登记需提交的申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/

电子文件

要求

1

《广告经营变更登记申请表》。

原件

1

纸质

加盖申请人公章。

2

《广告经营许可证》正本、副本。

原件

1

纸质

3

与变更单位名称、法定代表人(负责人)、经营场所、广告经营范围等事项相关的证明文件。

复印件

1

纸质

加盖申请人公章,且注明与原件相符,并提供原件供核对。

4

委托代理人证明。

原件

1

纸质

加盖申请人公章,委托人签字。

注:相关表格的下载网址见附录A

表3  广告经营许可证注销登记需提交的申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/

电子文件

要求

1

《广告经营注销登记申请表》。

原件

1

纸质

加盖申请人公章。

2

《广告经营许可证》正本、副本。

原件

1

纸质

3

与注销《广告经营许可证》相关的证明文件。

复印件

1

纸质

加盖申请人公章,且注明与原件相符,并提供原件供核对。

4

委托代理人证明。

原件

1

纸质

加盖申请人公章,委托人签字。

注:相关表格的下载网址见附录A

表4  申请广告经营许可证补(增)发需提交的申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/

电子文件

要求

1

《广告经营单位补(增)广告经营许可证申请审批表》。

原件

1

纸质

2

书面情况说明。

原件

1

纸质

3

刊登遗失、损毁声明的证明文件。

原件

1

纸质

申请人应当在当地报纸、期刊上发布遗失、损毁声明。

4

委托代理人证明。

原件

1

纸质

加盖申请人公章,委托人签字。

注:相关表格的下载网址见附录A

12 办理时限

12.1  申请《广告经营许可证》登记的,由申请人向所在地有管辖权的实施机关提出申请并提交上述申请材料,实施机关对申请人提出的申请,应当出具《广告经营登记申请受理回执》或者《广告经营登记申请不予受理回执》。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理。

12.2  实施机关在受理之日起20日内,做出是否予以批准的决定。予以行政许可的,出具《广告经营登记行政许可决定书》、颁发《广告经营许可证》;不予批准的,出具《广告经营登记不予行政许可决定书》。

12.3  变更《广告经营许可证》的,自受理变更申请之日起10日内作出是否准予变更的决定。准予变更的,出具《广告经营登记申请行政许可决定书》、颁发新的《广告经营许可证》。不予变更的,出具《广告经营登记申请不予行政许可决定书》。

12.4  注销《广告经营许可证》的,自受理注销申请之日起或作出予以注销决定10日内作出是否准予注销的决定,出具《广告经营许可证注销核准通知书》,在本局红盾信息网公告。

12.5  遗失、损毁补办《广告经营许可证》的,自受理注销申请之日起10日内作出是否准予补办的决定。

13 审批收费

本行政许可不收费。

14 申请人权利和义务

14.1 申请人享有以下权利:

a) 符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;

b) 申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;

c) 申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;

d) 申请人在办理本行政许可过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;

e) 申请人对本行政许可的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

14.2  申请人应履行以下义务:

a) 申请人应理解掌握《广告经营许可证管理办法》的规定要求,并根据要求自查是否具备申请条件;

b) 申请人填报申请书,填报时应仔细阅读申请书填写要求;

c) 申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,并承担因提供不真实材料而产生的法律后果;

d) 申请人应按照本标准中申请材料目录(见第11章)的要求提交申请材料;

e) 申请人下载的表格用A4复印纸打印,相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;

f)  申请人应积极配合实施机关办理本行政许可的工作,按要求补齐补正材料。

15 咨询

15.1  咨询途径

申请人可通过受理地点现场咨询、电话、网络、信函等方式进行咨询。咨询地址、电话、网址等见附录A。

15.2  咨询回复

实施机关应对申请人提出的有关办理本行政许可事项的咨询按有关规定和程序给予回复。

16 办理流程

16.1  办理流程图

广告经营许可证申请登记、变更登记、注销登记、补(增)发申请审核的办理流程如图1所示:

   

图1  广告经营许可证申请登记、变更登记、注销登记、补(增)发申请审核的办理流程如图

16.2  申请

16.2.1  申请人通过现场方式提出办理本行政许可的申请。相关的地址见附录A。

16.2.2  申请人提交的申请材料应符合第11章的要求。

16.3  受理

16.3.1  在申请人提交申请材料后,受理机关依据第11章的要求对申请材料进行审核。

16.3.2  补正材料。因申请人材料不齐全或不符合法定形式而需申请人补正申请材料的,受理机关应当当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期未告知的,自收到申请之日起即视为受理。

16.4  办理进程查询

申请人可通过电话、网上等方式查询本行政许可的办理进程,查询方式与申请方式见附录A。

16.5  获取办理结果

申请人可在提交申请材料时,选择邮寄证书或者现场领取两种方式。

——选择邮寄证书的,受理机关审核通过后,将相关文书通过快递方式邮寄至申请人(邮费由申请人支付)。

——选择现场领取的,受理机关审核通过后,电话通知申请人到受理地点领取相关文书。

——审核未通过的,受理机关亦根据申请人选择的方式,邮寄或者通知现场领取相关文书。

17 法律救济

17.1  投诉

申请人对本行政许可的办理过程有异议的,可通过现场、电话、网上、信函等方式向受理机关进行投诉,投诉电话见附录C。受理机关应当及时回复。

申请人也可通过电话、网上、信函等方式向受理机关的上级主管部门、监察机关进行投诉(相关信息见附录C)。

17.2  行政复议或行政诉讼

申请人对行政许可的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼(相关信息见附录C)。

18 表单及其填写说明

办理本行政许可所涉及的各类表单见附录D。

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(上接B026版)2017-06-23

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