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商务部 国家统计局 国家外汇管理局共同举办“对外直接投资统计...

来源:中华人民共和国商务部    发布时间:2016-07-13 15:18:54

  8月30日,商务部、国家统计局、国家外汇管理局在京共同举办“对外直接投资统计制度设立十周年暨《2011年度中国对外直接投资统计公报》新闻发布会”。商务部合作司石资明商务参赞、国家统计局贸易外经统计司蔺涛副司长、国家外汇管理局国际收支司王春英副司长回顾了对外直接投资统计制度设立十年来的有关情况,正式公布2011年中国对外直接投资的年度数据并回答了记者提问。发布会由商务部新闻办主持,全文实录如下:

 

 

  主持人:各位记者朋友,大家早上好。欢迎出席今天的新闻发布会。今年是我国对外直接投资统计制度设立十周年。今天的发布会有两项内容,一是对对外直接投资统计制度设立十周年的纪念,二是发布2011年统计公报。今天的发布会共有四项议程:一是请国家统计局贸易外经统计司蔺涛副司长致辞;二是请国家外汇管理局国际收支司王春英副司长致辞;三是请商务部合作司石资明商务参赞致辞并发布统计公报;四是回答大家关心的问题。首先请蔺涛副司长致辞。

 

 

  蔺涛:女士们、先生们,新闻界的各位朋友们,大家上午好!很高兴参加今天的新闻发布会。今年是我国对外直接投资统计制度设立十周年,十年磨一剑,今天的发布会非常有意义。首先我代表国家统计局,向长期以来,关注和重视中国对外直接投资统计的各位新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢。

 

  大家知道,随着经济全球化的快速发展,各方面对中国对外直接投资统计越来越关注。实际上在相当长的一个时期里,我国对外直接投资统计处于缺失状态,不能很好地为宏观决策和微观管理提供数据支持。为解决这个问题,国家统计局、原外经贸部和有关学者经过多年的研究和探索,2002年两家联合发布了统计制度,填补了中国对外直接投资统计数据的空白。十年间,对外直接投资统计制度不断完善,制度的科学性、规范性不断提高。第二,制定了系统严密的数据质量监控和评估体系,定期对数据进行评估,统计数据质量不断提高。第三,形成了统计数据的定期公布制度,年度统计数据由商务部、统计局、外管局于次年9月30日前以统计公报的形式对外发布,月度数据由商务部于次月15日前公布,公布数据的内容也在不断丰富,从刚初大概30页内容到现在60多页,翻了一番,商务部作为统计制度的具体实施部门,多年来,为了保证数据质量,采取了许多措施,做了大量细致的工作,为国家决策和管理提供了大量科学、详实的统计资料,也得到了各级党政领导和社会各界的高度认可,对这样的工作,国家统计局非常重视和充分肯定。

 

  多年来,国家统计局不仅支持并参与了整个统计制度的修订与完善,多次与商务部联合发文布置这项统计工作,2008年国家外汇管理局的加入使中国对外直接投资统计更为完整准确。十年来我们一直坚持联合发布统计结果,这在国家统计局历史上还是不多的。可以说这项统计是政府综合统计和部门统计结合的典范,商务部合作司一直负责全国对外直接投资统计工作,陈明霞同志作为统计先进工作者,受到了人力资源与社会保障部和国家统计局的通报表彰。

 

  女士们、先生们,由于我国对外直接投资统计制度建立时间不长,还有需要进一步改进与完善的地方,今后国家统计局会一如既往地支持商务部,改进与完善这项统计制度,努力提高数据质量,不断增强我国对外直接投资统计的科学性和国际可比性,推进对外直接投资统计统一规范和公开透明,使其在我国对外开放和走出去的战略实施中,发挥更大作用,同时也希望新闻界的各位朋友给予更多的关心、关注与支持,最后预祝发布会圆满成功,谢谢大家。

 

 

  主持人:谢谢蔺涛司长。国家统计局为对外直接投资统计工作做了大量基础性、规范性工作,再次感谢蔺司长。国家外汇管理局从2006年开始开展我国金融类的对外直接投资统计工作,并与商务部、国家统计局一起在2007年首次共同发布全行业的对外直接投资统计公报,使我国的对外直接投资统计工作更加权威,更加全面。下面请国家外汇管理局王春英副司长致辞。

 

 

  王春英:先生们、女士们,大家上午好!我谨代表国家外汇管理局向中国对外直接投资统计制度建立十周年表示祝贺。对外直接投资是对外开放战略的重要内容之一。党的十五大第一次明确提出“鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资,更好地利用国内国外两个市场、两种资源”。2001年3月,“走出去”战略明确写入“十五”计划纲要,成为对外开放新阶段的重大举措。2001年底,我国成功加入世界贸易组织,自此我国对外投资发展驶入快车道。商务部等部门及时制定了对外直接投资统计制度,外汇局积极参与其中。2007年,外汇局与商务部、统计局建立对外直接投资统计合作框架,具体承担金融机构对外直接投资的统计工作,并共同发布了我国首个包含非金融机构和金融机构在内的全口径的对外直接投资统计公报。2008年,为适应金融机构对外直接投资迅速发展的新形势,外汇局专门加强了金融机构对外直接投资统计制度,大大提高了该项数据统计的全面性、准确性和及时性。5年多的实践证明,三部委的合作框架是合理的,部门间的合作是卓有成效的。

 

  我国对外直接投资统计制度是伴随着对外直接投资的快速发展而建立并不断完善的。2002-2011年近10年间,我国对外直接投资流量规模增长了27.6倍,如此迅速的投资增长是对外直接投资统计制度与时俱进,推陈出新的压力和动力来源。同时,对外直接投资统计制度也是为配合企业“走出去”战略建立的一套基础性统计制度。企业对外投资的规模、国别分布、投资领域等数据信息,是制定“走出去”总体实施措施和微观企业拟定投资策略的重要依据。

 

  我们意识到,进一步做好对外直接投资统计工作仍需要继续坚持服务于对外发展和走出去的战略,继续坚持不懈的探索和创新。在对外投资规模、方向、形式、主体急剧变化的背景下,不断完善统计制度、改进统计方法、依靠技术手段、提高统计质量。同时开展广泛的国际合作交流,建立与国际接轨的国际投资标准统计体系,并从其他国家的统计实践中汲取有益经验,为我所用。此外,在统计制度不断完善的基础上,加强服务意识,不断加大信息披露的力度,为投资主体提供更加丰富的信息。最后,但也是最重要的一点,对外直接投资统计工作要继续取得社会各界的理解和支持。过去十年里,我们的填报机构充分认识该项统计工作的重要意义,给予充足的人力、物力保障,填报的具体工作人员兢兢业业,默默奉献,付出了大量的精力和劳动。在这里我代表外汇管理部门对奋斗在统计战线上的同志致以崇高的敬意!我们同时也需要感谢各位媒体朋友。借助各位的传播,我们的统计得以被更广泛的大众所了解,各位的工作对统计工作效用最大化发挥了很大的作用。

 

  展望未来,对外直接投资统计工作仍然任重而道远。对外直接投资在中国方兴未艾,相关统计国际标准和范式日趋严密精准。我们将继续以科学的方法指导实践,用统计工作者甘于奉献、勤奋严谨的态度扎实工作,不辱使命,为中国投资者成功“走出去”、为中国对外开放战略的顺利推进贡献自己的力量!

 

 

  主持人:谢谢王司长。外汇局的加入让中国对外直接投资统计数据更加权威和全面。对外直接投资业务主管部门是商务部,下面我们请商务部合作司石资明参赞介绍对外直接投资统计制度及统计公报的情况。

 

 

  石资明:尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们,大家上午好!今天商务部、国家统计局、国家外汇管理局在这里举办2011年度对外直接投资统计公报新闻发布会,共同发布年度对外直接投资统计的最新成果,并以此庆祝中国对外直接投资统计制度颁布十周年,我对各位来宾的出席表示热烈欢迎,对中国对外直接投资统计制度颁布十周年表示热烈祝贺。对外直接投资统计制度是中国实施走出去战略的基础性工程,十年来见证了中国对外投资业务的快速发展。最新统计显示,2002-2011年,我国对外直接投资年均增速高达45%,2011年流量745.6亿美元,是2002年27.6倍,全球排位从第26位上升至第6位,创下中国对外直接投资十年连续增长的纪录。中国对外直接投资的快速发展离不开科学的统计数据,作为涉外经济统计重要组成部分的中国对外直接投资统计十年磨一剑,不断完善制度管理,形成了一套既符合国际投资标准,又不乏中国特色的统计指标体系,为全面反映对外直接投资业务,监测宏观经济运行,制订促进导向政策和实施监督管理起到了重要作用。

 

  第一,建立符合国际标准的投资统计体系,填补国内统计空白。“对外直接投资统计制度”自建立伊始就坚定奉行与国际接轨的国际标准投资统计体系,注重与世界其他国家数据的可比性。年度统计数据的发布填补了中国对外直接投资统计空白。

 

  第二,完善统计制度,服务国家经济发展大局。十年间,商务部、统计局、外汇局对统计制度进行了四次修订,构建了全行业的统计报送、审核、汇总制度。

 

  第三,形成严肃规范的统计发布制度,政府统计公信力得到进一步提升。自2004年9月我国首次发布年度对外直接投资统计公报以来,年度数据发布制度逐步确立,统计公报已成为年度中国对外直接投资数据最权威的发布载体。

 

  第四,加强统计核查,充实民营企业和自然人统计。商务部与我国200多家驻外经商机构建立了中国对外直接投资统计核查制度。核查制度的实施,使中国对外直接投资统计数据更加全面。

 

  第五,参与统计交流,扩大国际影响。为适应我国对外投资合作业务发展的需要,自2004年起我国与有关国际组织、国家和地区统计机构开展了多种形式的统计交流合作,利用网络服务平台扩展信息渠道,为社会各界提供统计延伸服务,社会各界对中国对外直接投资统计的关注度日益加深。此外,商务部还定期组织地方商务主管部门和中央企业,学习跨国公司管理与外国直接投资统计的先进经验。

 

  第六,完善统计管理,打造专业统计队伍。长期以来,我国对外直接投资统计实行统一领导、分级管理的统计模式。截至目前,地方统计管理已从制度建立之初的省级扩展至县级商务统计部门,统计队伍日益壮大,统计工作者的专业精神、服务水平不断提升。在工作中,涌现出一大批优秀统计工作者。在此,我代表商务部,向十年来为中国对外直接投资统计事业辛勤耕耘,努力工作的统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!向十年来支持我国对外直接投资统计工作的有关部门,新闻媒体、企业、专家、学者表示衷心的感谢!

 

  我国对外直接投资统计制度颁布十年,是不断探索、求真务实、开拓创新的十年。当前,我国对外开放已进入新的发展阶段,既迎来新的机遇也面临新的挑战。不断提升投资规模、质量和水平是一项意义重大、影响深远的工作,需要社会各方面的努力。对外直接投资统计工作任重道远,需要广大统计工作者付出艰苦的努力。让我们振奋精神,科学发展,务实创新,不断提高对外直接投资统计的科学性、系统性、有效性,为我国对外开放事业做出更大的贡献。谢谢大家。

 

  下面我代表商务部、国家统计局、国家外汇管理局,共同发布《2011年度对外直接投资统计公报》。在发布统计公报之前,向大家做一个简要介绍。在我们统计制度里,对外直接投资是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动,其内涵主要体现在一个经济体通过投资对另一个经济体实现其持久利益的目标。这种表述可能比较专业一些。但是通俗地说,实际上就是一个10%以上和10%以下的区别,10%以上叫对外直接投资,10%以下叫做证券投资,我们这个公报里面,大家看到的是指股权占比达10%以上的对外投资。

 

  对外直接投资统计方式在国际上又分为两种,一种是非统一体系,一种是统一体系,我们国家现在实行的非统一体系,实际上绝大部分国家都实行的是非统一体系,只有美国、意大利等少数国家实施统一体系。非统一体系是从一个国家到外面投资,比如说我们企业投资到香港,非统一体系反映的投资国家(地区)是到香港;通过香港又可能转到欧洲或者东南亚其他的国家,一直追踪到最终的目的地,这种统计方式称为国际统一体系。

 

  下面我宣布,商务部、国家统计局、国家外汇管理局今天联合发布《2011年度中国对外直接投资统计公报》,共同发布中国全行业对外直接投资统计数据。

 

  公报从中国的对外直接投资概况、中国对外直接投资的特点、中国对主要经济体的直接投资、中国境内投资者的构成、对外直接投资企业的分布、综合统计数据六个部分对中国对外直接投资进行阐述。

 

  2011年,中国对外直接投资净额(以下简称流量)746.5亿美元 ,较上年增长8.5%。截至2011年底,中国13500多家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业(以下简称境外企业) 1.8万家,分布在全球177个国家(地区),对外直接投资累计净额(以下简称存量)4247.8亿美元。年末境外企业资产总额近2万亿美元。

 

  联合国贸发会议(UNCTAD)《2012年世界投资报告》显示,2011年全球外国直接投资流出流量1.69万亿美元,年末存量21.17万亿美元,以此为基期进行计算,2011年中国对外直接投资分别占全球当年流量、存量的4.4%和2%,2011年中国对外直接投资流量名列按全球国家(地区)排名的第6位,存量位居第13位。

 

  2011年金融类对外直接投资流量60.7亿美元,其中银行业金融类对外投资34亿美元,占56%。2011年末中国国有商业银行共在美国、日本、英国等32个国家和地区设有62家分行、32家附属机构,就业人数达3.3万人,其中雇佣外方员工3.2万人。

 

  2011年,中国非金融类对外直接投资685.8亿美元,同比增长14%;境外企业实现销售收入10448亿美元,较上年增长47.1%;境内投资者通过境外企业实现的进出口额1845亿美元,同比增长35%,其中:进口总值1257亿美元,同比增长25.2%,出口总值588亿美元,同比增长62%。

 

  2011年境外企业向投资所在国缴纳的各种税金总额超过220亿美元,年末境外企业就业人数达122万人,其中雇用外方员工88.8万人,来自发达国家的雇员有10万人。

 

  2011年中国对外直接投资流量主要有以下特点:增势强劲,再创新高;并购领域较为集中;利润再投资较上年实现小幅增长;对主要经济体投资快速增长,八成的投资流向发展中国家;行业分布广泛,流向交通运输业、金融业、商务服务业投资下降幅度较大;六成的投资流向中国香港、英属维尔京群岛、开曼群岛;从地区分布情况看,对欧洲、大洋洲、非洲的投资快速增长,对北美洲投资略有下降;地方对外投资活跃,增幅高于全国;在非金融类对外直接投资流量中,国有企业仅占55.1%。

 

  2011年末中国对外直接投资存量的主要特点有:全球排名前进四位,与发达国家仍存在较大差距;投资存量遍布全球七成的国家(地区);行业继续多元,商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业、交通运输业形成中国对外直接投资的主要行业架构;存量的七成分布在亚洲地区;对发展中国家投资存量占89%,发达国家占11%;存量的国家聚集度较高;国有企业和有限责任公司占到近九成份额;地方占到非金融类存量的23.8%,广东、山东、浙江位列前三。

 

  发布完毕,谢谢大家!

 

 

  主持人:谢谢石司长。下面是提问环节。希望大家在提问之前,通报一下自己所在的媒体机构。

 

 

  财经杂志记者:我有一个问题想问石司长,我看到今年1月商务部网站发布的2011年中国非金融类对外直接投资数字是600.7亿美元,统计公报是685.8亿美元,存在85.1亿美元的差异,这个原因是什么?

 

  石资明:感谢您的提问,相信这个问题也是许多媒体比较关注的。2008年对外直接投资统计制度将对外直接投资的季度报表调整为月度报表,此后每年商务部在次年1月20日以前就发布年度的非金融类对外直接投资统计的快报数据,2009年快报数据是433亿美元,公报数据是478亿美元,2010年快报数据590亿美元,公报数据601.8亿美元,大家可以看出来快报、公报数据有差异。差距主要在哪些方面?第一部分在利润再投资部分,因为快报的利润再投资是在上年数据基础上的估算数据,公报利润再投资部分是根据境外企业年度会计报表实际数据计算出来的,存在差异是正常现象。估算数和实际数的差距也是快报数和公报数差距的主要原因。另外,今年公报和快报数的差距大家看出来了,比往年稍微大一些,这里的主要原因还有一个,有一家境内金融类企业在2011年发生了非金融类的对外直接投资活动,在快报的时候,因为它未在统计调查框内,后来我们做了一些调整,做了一些补充,把数据纳进来了,今年这个数据比往年稍微大一些,主要是这两个原因。谢谢。

 

 

  中央人民广播电台记者:两个问题想问一下外管局王司长。在统计公报里面发现了两组数字,一方面是截至去年底18000家境外企业分布在全球近200个国家和地区,数字比较大的,另一方面,商业银行在32个国家和地区设有62家分行和32家附属机构,相对来讲金融机构走出去比较缓慢的原因是什么?面临哪些困难?下一步的发展趋势是什么?还有一个问题,在统计公报当中发现了,它在去年中国对外直接投资流量的一个变化相比较非金融类的流量有14%的同比增长,金融类的境外投资有一个负29.7%的增长,可以说下降幅度比较明显,这个原因是什么?谢谢!

 

  王春英:我首先回答一下第一个问题。中国企业走出去整体来说起步较晚。与非金融企业相比,许多国家对金融业直接投资有较多限制。大家听到一些我国金融机构到境外申请开设分支机构受到制约的消息,业务范围在有的地方也受到限制。所以商业银行在境外开设分支机构申办周期比较长,其海外建设速度客观上存在一定的时滞。纵观历史,我国商业银行发展速度还是比较快的,2011年海外分行数量比2007年几乎翻番。据我们了解,目前还有许多家银行海外分支机构在报批、筹备当中。这是第一方面,有历史的因素,也有国际环境的因素。第二个方面,商业银行作为自负盈亏的企业,尤其现在大量的国有商业银行已经成为上市公司,他们也都会根据自己的经营策略,基于成本收益的原则来考虑投资问题。在中国企业集中、金融需求比较迫切的地区提供贴身服务;在区域性金融中心设立的银行分支机构还具备一定的辐射的效应;可以通过代理行等模式,向在没有设分支机构国家的中国企业提供金融服务。我们的统计显示,我国金融企业“走出去”的势头还是比较蓬勃的。外汇局也将继续根据国家“走出去”战略,不断地加强服务,为企业“走出去”提供更便利的服务。这是第一个问题。

 

  第二个问题谈到了我国金融类对外直接投资相对非金融类有所下降。这是一个事实。2011年我们金融机构总体对外投资即金融类对外投资流量,刚才石司长已经发布过了,是60.7亿美元,同比有所下降,下降接近30%,但是仍属于净流出。金融类对外直接投资同比下降,跟2011年经济复苏缓慢、欧美主要国家债务问题不断恶化是相关的。国际金融市场大幅震荡、外部经营环境不佳、风险加大的情况下,金融机构对外直接投资相对比较谨慎。尽管如此,我国金融类对外直接投资撤资情况比较少,存量仍保持比较快的增长。金融类的对外直接投资是指我们国家境内任何类企业,包括金融机构和非金融机构,2011年的存量是674亿美元,同比增长22%,占全部直接投资存量的16%,其中银行业金融类对外投资540亿美元,同比增长21%,占全部金融类存量的80%。银行业金融投资增长势头是不错的。谢谢。

 

 

  国际商报记者:我有两个问题,第一个问题我想问一下蔺司长,因为对外直接投资统计是由商务部负责组织实施的一项部门统计,您刚才讲话中也说了,多家政府部门联合发布统计结果比较少见,由三个部门联合发布数据的原因是什么?第二个问题想问一下合作司石参赞,看到今年在公报中,加上金融类的投资总体的增幅是8.5%,但是2002到2011年增幅44.6%,这个数据跟十年间的平均增幅相比,看上去有挺大的回落,我想请问一下原因是什么?对未来五年对外投资增幅是什么样的看法?还能够达到之前的一个高速增长吗?谢谢。

 

  蔺涛:你提了一个很好的问题,这也是我想进一步说明的。按照有关规定,对于国务院有关部门自己做的部门统计得到的数据,一般由国务院有关部门自行对外发布,这次国家统计局和有关部门联合对外发布部门调查所得到的数据,应该说这种情况并不多见,也有,像发改委、统计局、中国物流联合会每年发布全国物流运行总报,但总的还是不多的。之所以几个部门联合发布《2011年度对外直接投资统计公报》,我想有这么几个方面的原因。一个首先是非常鼓励,应该说非常重要,刚才我说了,长期以来,我们中国对外直接投资统计数据一直是缺失状态,不能很好的为宏观管理和宏观决策提供支持。2002年,我们几家为了解决这个问题,联合制发统计制度,开始统计调查,并且进行对外数据公布。我想对于我国企业境外投资、改进政府的监管工作,以及建立我国资本项目的预警都具有重要的作用,对实施“走出去”战略也有重大意义,应该说填补了我们这方面的空白;第二,这项制度是国家统计局、商务部、外汇局联合制发的,并且按照国际一般的规范建立起来的。这套制度商务部提出来,国家统计局进行审批,也是政府审批的重要部分。2002年这个制度,我们两家联合发文,进行布置,这个制度从建立开始,统计制度所涉及对外直接投资的定义,统计的标准符合一般的国际惯例,像经合组织OECD的《外国直接投资基本定义》和国际货币基金组织IMF的《国际收支手册》,对外直接投资统计结果是具有国际可比性的,应该说是符合国际规范的这么一项统计。统计制度实施以后我们三家多次进行修订,征求了各个部门的意见。现在来说,这个制度是科学、规范的,三部门联合制发的符合国际规范的制度;第三,很重要的原因,对外直接投资统计本身也很复杂,除了进行一些调查还要利用部门的数据,是跨部门的统计工作。在我们三个部门之间,商务部负责对外直接投资统计的实施,对非金融类的调查,汇总得到全行业的统计数据;国家统计局作为政府的综合统计部门主要负责整个统计制度的审批,确保制度的科学规范,外汇管理局是金融业对外投资的主管部门,负责金融业统计资料的收集,向商务部提供数据,几家联合涉及到多个部门。所以这三家共同发布数据,也充分体现了政府统计数据的严肃性和权威性。

 

 

  石资明:非常感谢。刚刚你说到第一个问题,2011年增长8.5%,与2002-2011年均增长45%差距很大,主要原因是刚开始基数较低,2002年才27亿美元,所以发展速度较快。我对今年的前景还是比较看好,我想说用数据来说话,今年1-7月份我国非金融类对外直接投资422.2亿美元,同比增长52.8%,其中对拉丁美州、亚洲、北美洲快速增长,分别达到了67.7%,63.1%和56.5%;对欧洲的投资平稳增长,是8.4%;对非洲的投资增长0.2%;对大洋洲的投资减少了43.4%;与此同时,通过并购方式实现的投资121亿美元,同比增长31.5%。所以我想大家从这些数据也能看出来今年的趋势。另外,你刚刚提到了五年以后,“十二五”规划里面我们定的目标是对外直接投资2015年达到1500亿美元,“十二五”时期年均增长17%。通过这些数据大家可以看到前景是不错的,趋势也是很好的。

 

 

  中国经贸记者:有个问题想问石司长。您刚刚说截至2011年境外投资企业18000家,但近期外界对中国企业境外投资绩效的说法很多,商务部也是境外投资管理部门,您对此有什么看法?

 

  石资明:看起来外界对对外投资的发展还是很关心的,尤其对绩效的部分大家特别关心,我想任何一个结论的得出还是要有一定的依据,我们今天主题是统计,我们还是用数据来说话。我们统计的绩效部分是以境外企业年度会计报表为依据进行统计的,从商务部负责的非金融类境外企业统计的情况看,2011年赢利和持平的企业占到了77.6%,亏损占22.4%。另外,我还想说一下,大家比较关注央企的境外企业经营情况,统计结果显示,中央企业设立的近两千家境外企业中,赢利和持平的企业占72.7%,亏损的占27.3%。通过这些数据,我想大家应该得出一个结论,我们境外企业经营状况应该是良好的。谢谢!

 

 

  第一财经记者:我想问王司长两个问题。一是外汇占款运营情况,我们现在解决的情况怎么样?还有一个问题是现在欧洲经济危机,适不适合中国企业抄底?

 

  王春英:第一个问题不太适合我回答,外汇占款是中国人民银行来负责统计的。虽然第二个问题跟今天发布会主题有点差异,如果你比较关心,我倒愿意分享一下我个人的观点。欧洲经济危机情况下,如果让我来判断是不是适合抄底确实很难说。因为现在全球经济越来越明显表现出融合度非常深的特点,任何一个方面,一个部分发生一些问题的话,都会牵扯到其他相关区域的经济和金融状况,不确定性很大。可能很多企业或者是机构都在想,很多媒体也发布了一些专家的观点,提出现在欧洲这种情况非常差,非常缺资金的时候,有些相对来说比较优质的资产价格是很低的,是不是适合去抄底?这还需要有针对性地去判断。不同的领域,不同的行业,可能情况也不一样。同一个行业中有不同的企业,可能情况也不一样。投资者自己都非常清楚,去任何一个地区投资都会做好前期调研和准备。我们虽然不是做投资的,但是从一般的常理来看,投资的时候一定会去考虑投入和未来的产出情况究竟是什么样的。所以这个底是不是合适去抄,这个事儿我是很难判断。任何一个时间段,不见得必须是危机时,经济很蓬勃的时候,可能有些行业的有些企业价格也处于底部;在目前危机中,如果你的行业、企业选不对,也可能投在了高点。这是我对你提出问题的理解。

 

 

  人民日海外版记者:请问石参赞两个问题,从今年前7月份来看,实际使用外资金额数明显下降,同期中国对外投资增速是明显的,我看过联合国贸易发展组织投资企业司司长詹晓宁先生的预计,中国未来十年将实现资本净输出,您是否同意这个观点?您怎么看待中国对外直接投资的大趋势?第二个问题,中国对外投资过程中非经济因素的干扰较多,我国政府部门有些什么措施,对中国对外投资的企业有什么忠告?

 

  石资明:先说第一个问题,对外投资的趋势,刚刚我已经从今年1-7月的数据和我们设定的“十二五”期间的目标说过。这个目标是我们通过大量的调查研究确定的,从这个目标应该也看得出来,趋势应该是良好的,主要从企业、政府几个方面来讲:第一个方面,从国家经济形势来说,因为我们国家经济形势大家也都看到了,相对全球范围应该是比较好的,综合国力也提高了,这为我国对外直接投资的发展提供了良好基础,这是大的经济形势方面;第二方面,从企业本身角度,通过这些年的积累,也有了大量的经验,另外,企业的实力,通过对外投资和国家的经济发展,他们的综合实力也提高了,到外面去竞争的能力也提高了。由于我们国家制造业的发展,技术水平,管理水平都有很大的提高,所以我们的企业也有这个实力走出去。从政府层面来讲,政府这些年来大力推行“走出去”战略,党中央国务院对这个战略高度重视,出台了一系列的政策措施,主要是从三大体系方面来建立的,第一方面是政策促进体系,第二方面是服务保障体系,第三方面是风险防控体系。从三个方面建立了政府支持企业走出去的政策构架。通过这几个方面,再加上现在的国际经济形势,我想我国企业走出去应该前景非常宽广,趋势是非常好的。

 

  第二个问题在第一个问题里部分回答了,企业的这一部分我不说了,媒体对我们到外面去投资有一些反映,首先我觉得走出去是一个企业的自主行为。大家都知道我国社会主义市场经济体系已经建立了,国有企业作为市场竞争主体的一部分,大多数企业建立了完备的现代企业制度,有的成功上市和实现股权多元化,他们跟其他企业一样,都是自主经营,自负盈亏。因此,我想,我希望投资所在国的社会各界,能够以更加包容、理性的态度来看待中国企业走出去,在对外投资方面,维持企业公平公正的社会舆论环境,中国企业与其他投资者也是一样的,也是东道国就业、税收的创造者以及产品和服务的提供者。

 

 

  主持人:今天的发布会到此结束,谢谢各位记者和嘉宾的出席。

 

 

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