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以落实省委书记强卫重要讲话精神为强大动力 争当降成本优环境加快...

来源:赣州市人民政府网站    发布时间:2016-07-13 15:18:54

    省委书记强卫十分关心赣州革命老区振兴发展,多次深入到赣州调研。这次全省开展“降低企业成本优化发展环境”专项行动,省委书记强卫亲自挂点赣州,深入走访调研联系的赣州经开区十家企业,出席赣州经开区“降低企业成本优化发展环境”专项行动政策宣讲会,充分体现省委书记强卫对赣州革命老区发展的关心和支持,让我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

    在赣州调研期间,省委书记强卫亲自主持召开座谈会,并发表重要讲话,强调赣州上下要深入贯彻习近平总书记新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,主动适应新常态,牢固树立新理念,以解放思想为先导,以内外兼修为主线,以改革开放为动力,抢抓大机遇、谋划大事业、推动大发展,奋力打造革命老区振兴发展的样板;特别强调要进一步解放思想、扩大开放、提升战斗力。这些指示要求,对赣州发展具有重大的指导意义,我们必须坚决贯彻执行。在出席赣州经开区“降低企业成本优化发展环境”专项行动政策宣讲会时,省委书记强卫又发表了重要讲话,既肯定赣州经开区的工作,又对开展专项行动和赣州经开区的发展提出新要求。省委书记强卫指出,赣州经开区作为赣州最大的国家级经开区,也是赣州最重要的对外开放平台之一,赣州经开区在加快赣南等原中央苏区振兴发展中具有不可替代的作用;强调赣州经开区要争上游,希望赣州经开区要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作“新的希望和三个着力、四个坚持”的总体要求,充分借鉴先进省市的经验,紧紧抓住当前的机遇,千方百计地加快发展,争取走得更稳一些、更快一些,努力当好赣州加快发展、扩大开放的排头兵,当好全省降低企业成本优化发展环境专项行动的排头兵;在此基础上,着重强调要坚定不移地抓创新,集中精力抓好招商引资工作,持之以恒地抓作风。我理解,省委书记强卫对我区提出的总体要求,概括起来主要是“一个希望和三个抓”。这既是对我们工作的鼓舞和鞭策,更是推动经开区今后发展、实现全面小康的总方针和总遵循,也是做好经开区各项工作必须长期坚持的根本行动指南。

    调研结束后,全市上下迅速掀起了学习贯彻省委书记强卫重要讲话精神的热潮,市委、市政府召开了全市领导干部会议专题学习贯彻,出台了90条政策,含金量很高,必将带来企业发展的春天。赣州经开区把学习宣传贯彻省委书记强卫重要讲话精神作为首要任务,迅速召开了区领导干部会议进行学习传达。今后我们将以贯彻落实省委书记强卫重要讲话精神为强大动力,深刻领会省委常委、市委书记李炳军在全市领导干部会议上提出的贯彻要求,解放思想,抢抓机遇,创新措施,努力争当赣州加快发展、扩大开放的排头兵,争当全省降低企业成本优化发展环境专项行动的排头兵。

    不折不扣宣讲落实政策。开展相关政策落实操作培训,邀请省、市专家就“降低企业成本优化发展环境”的省80条和市90条政策开展详细解读,提高干部宣讲政策的水平。按照“谁挂点、谁宣讲”的原则,组建宣讲队,做到“三个一”,即:一次宣讲,入企业宣讲至少一次;一套资料,内容包含省委书记强卫重要讲话,省委常委、市委书记李炳军重要讲话,“省80条”“市90条”及经开区相关政策;一本细账,为每户企业测算落实政策可以得到的政策红利细账,告知政策兑现落实的办理方式。同时,利用经开区门户网站、手机报、广播以及“园企之窗”“企业服务微信群”、企业服务APP、企业宣传栏等载体开展全方位立体式宣传。狠抓政策兑现落实,建立企业负担投诉快速反应受理机制,对截留政策或者落实不力的,严肃追究相关人员责任,确保企业税费负担、人工成本、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本等按政策降低到位,让经开区企业共享省市政策每年带来7亿多元的大礼包。

    精准常态帮扶企业。帮企业就是抓发展。结对帮扶企业全覆盖。按照“一名县级以上领导挂点、一个部门单位对口帮扶、一名干部职工驻点联系1户至15户企业”的要求,完善和落实帮扶企业常态化责任机制,确保干部结对联系帮扶企业全覆盖。走访调研全方位。开展为期一个月的集中走访企业活动,要求干部做到“四个必须”,即必须每户都走访,必须走访企业老总,必须与企业家交朋友,必须了解企业生产经营情况、管理层情况、经营理念、发展目标、具体困难等,建立企业台账,量身定做个性化帮扶方案。解决问题动真格。成立企业融资协调、政策兑现协调、用水用电用地、招工用工、物流公交、征地拆迁、证照办理等七个协调小组,由区领导任组长,实行销号整改,按照“三个100%”(即诉求受理100%、解决诉求100%、满意度100%)的要求,全力帮助企业解决问题。要求区领导加入“赣州经开区企业服务微信群”“精准帮扶企业手机APP平台”和“政企直通车OA系统”等平台,掌握企业问题解决情况。推进共性问题的解决,如为解决融资难题,组建了区工业投资有限公司,与国家开发银行江西分行等金融机构合作设立总规模150亿元的产业基金,与赣州银行签订每年用于扶持中小企业发展的30亿元信贷额度的战略合作协议,同北京智德盛投资管理有限公司设立总规模为15亿元的战略性新兴产业基金等。今后经开区每年发放贷款不低于8亿元。

    持之以恒抓创新发展。抓创新就是抓发展。省委书记强卫在赣州经开区调研时强调,抓创新首先还是要抓理念的创新,能够改革创新的,要勇敢、大胆地先行先试,为全省园区创造一些新鲜经验。第一,要持续推进解放思想。组织干部到自贸区、国家自主创新示范区等地学习新理念,破除发展禁锢,以思想的大解放推动观念的大更新。第二,要深化体制机制创新。着眼于解决赣州经开区发展的体制机制禁锢,深化人事制度改革,打破身份界限,推行岗位聘用制,打破级别年资限制,推行奖励工资制,打破平均主义,推行全员绩效考核制,建立充满生机和活力的选人用人机制,充分调动干部的积极性。推进投融资体制改革,加快金融市场发展,切实发挥好金融的杠杆作用,支持企业上市。第三,要深入推进科技创新。发挥企业主体作用,支持企业研发新技术、新产品、新专利、新品牌,提升企业科技创新的能力。加强科技攻关,建成一批工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等研发平台,促进创新链、人才链、产业链深度融合。建立赣州各类高校专业人才到赣州经开区挂职制度。引进和培养行业科技高端人才,每年引进培养院士、博士、国家“千人计划”创新创业人才等高层次人才20人,高级工程师20人,提供100套人才公寓,让人才引得进、留得下。第四,大力推进创新创业。规划建设一批研发CBD。扶持赣州国际企业中心、华坚电商产业园、毅德物流园等传统企业孵化器发展壮大。建设梦想小镇、赣州市青年创业园、创客大厦、众创空间。加强与南山区合作,开展“虔创之星”大赛,每年推动20个创新项目落地、20个创新团队进驻、5亿元风投资金落地,让赣州经开区成为创新创业的热土。

    重中之重抓招商引资。招商引资是园区发展的生命线。扎实开展百日招商活动,大力宣传“省80条”和“市90条”优惠政策,提高政策知晓度和吸引力。压实责任抓招商。成立对粤招商指挥部,由区党政主要负责人担任正副指挥长,组建县级以上领导、产业招商小分队、专职招商干部等三支招商队伍,每月外出招商不少于15天,要求单位主要负责人每月必须带队外出招商,浓厚招商氛围。围绕产业抓招商。紧盯全国全球知名企业,锁定重点目标企业65家,制定《赣州经开区“3+1”主导产业招商项目跟踪对接工作方案》,精准对接,提升招商实效,壮大产业集群。如新能源汽车产业,锁定北汽集团、广汽集团、山东凯马、比亚迪等22家目标企业。筑巢引凤抓招商。推进35.2平方公里赣州新能源汽车科技城建设,同步推进职教园区建设,提升汽车城承载力和吸引力,全部建成后可承接企业100家以上,形成超千亿产值的产业城。抓好电子信息产业园和生物制药产业园建设,拓展产业发展空间。加快标准厂房建设,降低引进企业投资成本。加快国家生态工业示范园区创建,厚植园区生态优势。产城融合抓招商。加快建设生产性和生活性两大服务体系,大力发展现代服务产业,创建国家电子商务示范城市,提升产业承接配套能力。

    统筹打好六大攻坚战。在主攻工业的同时,统筹兼顾打好精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设攻坚战,做到工作项目化、项目责任化、责任制度化。全力推进六大攻坚战61个重点项目建设,确保项目早建设、早见效,增强发展内在动力。全面贯彻落实全省城市工作会议精神,借鉴南昌进贤县等地先进经验,推进新型城镇化建设,打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市家园。着力推进扶贫攻坚,确保贫困人口如期全面脱贫。

    铁心硬手抓作风建设。事业兴衰,关键在人。坚持以开展专项行动为契机,结合开展“两学一做”学习教育,全面提升党员干部“四种意识”,大力倡导逢山开路、遇水架桥的铁军作风,倡导“创新、担当、争先、求实”的新时期赣州经开区精神。建立干部考核激励机制,每年评选10名干事创业标兵、10名干事创业能手,给予表彰奖励,对连续两年绩效考核倒数三名的,予以待岗或解聘,激发干部干事创业的激情。整治不敢为、不作为、乱作为等行为,建立干部服务企业作风满意度机制,满意度低于90%的,责令说明情况、限期整改,营造风清气正的政治生态。

    (作者系赣州经开区党工委书记)

 

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